Из проекта ПРОГРАММЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ВОЛЯ"
Социально-политический и экономический кризис, охвативший мир и нашу страну очевиден. Необходимы новые пути развития общества и новая общественная сила, ушедшая от прежних стереотипов общественной жизни.
Население не может сопротивляться глобальному информационному воздействию, манипулирующему общественным сознанием, нагнетающему страх, создающему обстановку безвыходности, ведущему к потере национального самоуважения.
Россия не раз переживала смутные времена. Но богатейший исторический опыт свидетельствует о том, что Российское государство возрождалось и крепло только тогда, когда тяжкие бедствия заставляли народ и разрозненные политические силы объединится во имя национальной идеи, единой коллективной судьбы.
Главная цель партии "ВОЛЯ"- возрождение России как могущественной державы, обеспечивающей свободу и процветание своему народу.
Для достижения этой цели необходимо выполнение следующих стратегических задач:
- Пробудить самосознание российского народа как единственного источника власти в своей стране, преодолеть его пассивность.
- Объединить широкие массы народа.
- Создать систему эффективного общественного контроля за властью.
- Реально воплотить на территории всей страны положения Конституции Российской Федерации.
1.1. Политическое устройство, права и свободы.
Становится все более очевидным, что Россия движется в направлении жесткого авторитаризма, что выражается в лишении возможности людей влиять на политический процесс.
В целях сохранения демократического строя в России и недопущения установления авторитарного режима, МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:
Вернуть выборы губернаторов, порог явки избирателей на выборах всех уровней, строку "против всех";
Законодательно установить выборность глав муниципальных образований;
Создать систему организации общественности всей страны по территориально-административному признаку для активизации участия населения в решении всех государственных и местных вопросов (представители от каждого дома входят в общественный совет района, от района В совет города, от города - в совет региона, от региона - в общероссийский общественный совет). Функции советов: анализ принимающихся законов с правом наложения вето. Не надо будет митингов и пикетов, деятельность каждого делегата должна быть отражена в соответствующих бюллетенях. Выборность, система отзыва и сменяемость этих представителей должна быть гарантирована;
Создать квоты на представительство в законодательных органах всех социальных и
гендерных групп (мужчины и женщины) населения пропорционально их долям в составе
населения Российской Федерации (субъекта Российской Федерации). При несоблюдении
квот выборы во все уровни власти считать недействительными;
Создать систему отчетности целевого использования бюджетных и внебюджетных средств в государственных органах всех ветвей власти с обязательным опубликованием в СМИ;
Создать систему контроля налогоплательщиков за движением бюджетных средств;
Отменить все нормативные акты, нарушающие действующую Конституцию;
Упростить процедуру созыва референдума с целью выявления реального мнения народа по жизненно важным вопросам;
Создать финансовые условия государственного обеспечения выборных кампаний для средних и малоимущих слоев населения (в период выборов цены на все статьи, передачи превышаются в 2 раза;
Создать независимые средства массовой информации, народного телевидения, радиовещания и газет, финансируемые внебюджетными фондами, в том числе общественными советами.
1.2. Экономика
В настоящее время Россия играет в мировой экономике роль экспортера сырья. Основная часть вырученных от продажи отечественных природных ресурсов денежных средств в Россию не возвращается, оставаясь в западных банках. Если ничего не менять, то скоро Россия превратиться в сырьевой придаток Запада, чего Запад и добивается. Избежать этого можно, сменив модель экономического развития и изменив макроэкономическую ситуацию в стране.
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:
Пересмотреть систему распределения ВВП: его % на пенсии, заработную плату бюджетной сферы;
Прекратить экономически и социально необоснованные преобразования, приведшие к кризисному состоянию экономики;
Национализировать и восстановить тяжелую, военную промышленность и стратегически важные объекты, пересмотреть результаты приватизации.
Прекратить практически бесплатное кредитование западных стран путём вкладывания денежных средств Стабилизационного Фонда (с 2008г. Фонда национального благосостояния и Резервного фонда) в иностранные финансовые инструменты (депозиты, ценные бумаги) ;
Инвестировать средства Фонда национального достояния в развитие российской экономики путём выдачи валютных кредитов крупнейшим государственным корпорациям на условиях, на которых корпорации получают кредиты у иностранных банков;
Создать условия развития для малого и среднего бизнеса: индексированное налогообложение, льготы при открытии нового предприятия;
1.3. Социальная политика
Примерно 18% населения России получает доходы ниже прожиточного минимума. По критериям Всемирного банка примерно каждый двадцатый гражданин РФ экстремально беден. Эти люди живут меньше, чем на 60 рублей в день. Повышенная смертность и сверхнизкая рождаемость стали нормой в России.
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:
Повысить минимальный размер заработной платы и пенсии до уровня реального прожиточного минимума, рассчитанного в среднем по стране, с ежеквартальной индексацией в случае изменения реального прожиточного минимума.
Разработать и принять Закон об ответственности должностных лиц любого уровня за действия (или бездействия), повлекшие за собой создание нищеты, то есть выплату зарплат, пенсий, пособий в размере, заведомо недостаточном для сохранения здоровья населения страны, ухудшение демографической ситуации, недостаточное обеспечение населения бесплатными и своевременными медицинскими услугами;
Создать Государственную комиссию по социально-демографической экспертизе, призванную изучать и давать обоснованные заключения по поводу возможных отрицательных социально-демографических последствий проводимых государством мероприятий и принимаемых законов и иных нормативно-правовых актов;
Установить, что время, затрачиваемое на дородовой, родовой и послеродовой отпуска и длительные отпуска, связанные с болезнью детей, в обязательном порядке засчитывается в рабочий стаж матерей.
Полностью обеспечить бесплатное медицинское обслуживание для детей до 16 лет. При вынужденной госпитализации всем детям должно предоставляться право первоочередности и бесплатное качественное питание в медицинских учреждениях;
1.4. Образование и культура
Основные элементы нынешней "реформы": сокращение числа бюджетных мест в государственных ВУЗах, идеологическое засорение образования ( настойчивое внедрение преподавания "закона божьего"), "единый государственный экзамен" (ЕГЭ), урезающий широту мышления и объективность оценки знаний, 12-летнее обучение в школах , которое государство не способно обеспечить финансово. Для сокращения расходов на образование Министерством образования был разработан федеральный стандарт среднего образования, предусматривающий снижение нагрузки на школьников на 25 %. Этот стандарт официально "не предусматривает возможности поступления в ВУЗ". Для этого родителям придётся оплатить дополнительные образовательные услуги.
Сделав образование, а следовательно и управление обществом доступным только для представителей господствующих классов, предоставляя остальным лишь возможность минимального профессионального обучения, происходит закрепление социального расслоения. Под видом специализации насаждается упрощение и примитивизация образования, под видом приведения к "европейскому стандарту" - формализация.
МЫ СЧИТАЕМ СВОИ ДОЛГОМ ДОБИТЬСЯ:
Ликвидации уже внесенных в образовательную систему изменений по примеру западной системы образования (ЕГЭ, Болонская система образования "высшей школы") , закрепив Российские традиции в образовании законодательно;
Возрождения прогрессивных традиций российского образования, сохранив его основные принципы воспитания - духовность, государственность, патриотизм;
Сохранения бесплатной системы всеобщего среднего и высшего образования в государственных образовательных учреждениях;
Проведения политики по очищению телевидения и других средств массовой информации от западной и отечественной продукции, способствующих духовной деградации и разложению основ морали общества.
1.5. Здравоохранение
Оказываемая медицинская помощь в рамках системы бесплатного медицинского страхования не дает результатов, большие очереди в больницах и поликлиниках, отсутствие талонов и предварительная запись за 20-30 дней к узким специалистам приводит к повышенной смертности народных масс.
Система аптечных сетей перешла в частные руки, которые ведут ценовую политику по своему усмотрению, таким образом, становятся монополистами в фармацевтической области. Существовавшая ранее система льготных лекарств для социально незащищенных слоев населения заменилась денежными компенсациями, размер которых не достаточен для покупки препаратов. Так, например, лица, больные сахарным диабетом не могут позволить себе покупку инсулина, жизненно необходимого для данной категории больных.
МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:
Установления приоритета профилактики заболеваний, обеспечения доступного и качественного медицинского обслуживания населения страны и бесплатной медицинской помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
Развития системы безлекарственного восстановления здоровья с созданием необходимой законодательной базы, регулирующей данную отрасль медицины;
Обеспечения доступного и качественного медицинского обслуживания населения страны и бесплатной медицинской помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
Расширения сети государственных аптек, обеспечивающих медикаментами нуждающихся граждан;
Стимулирования роста рождаемости.
1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время находится в весьма плачевном состоянии. Система коммунальные служб практически развалилась из-за недостаточного финансирования, ТСЖ и управляющие компании пришедшие им на смену, не справляются с взятыми на себя обязательствами по обеспечению надлежащего состояния домов и придомовых территорий. Огромное количество домов находятся в аварийном состоянии.
МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:
Ответственности должностных лиц органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять деятельность в сфере благоустройства, жилищно-коммунального обслуживания, обеспечения санитарного состояния территорий и экологической безопасности, за несоблюдение возложенных на них должностных обязанностей.
Недопущение перевода сферы жилищно-коммунального хозяйства в частные руки;
Финансирование программы развития ЖКХ из федерального бюджета;
Введения системы общественного контроля за необоснованным повышением тарифов на коммунальные услуги;
Разработки и развития программы капитального ремонта и реконструкции объектов жилого фонда, полностью финансируемой из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
Предоставления субсидий при опале коммунальных услуг всем нуждающимся в социальной поддержке категориям граждан.
1.7. Сельское хозяйство
Сельхозпроизводство нашей страны стоит на грани уничтожения, деревня вымирает от пьянства и безнадежности. Продолжается сокращение посевных площадей, поголовья скота. Уменьшается и без того низкая обеспеченность техникой и квалифицированными кадрами. Почти треть сельскохозяйственных предприятий и организаций работает с убытками. Сельский труженик имеет самую низкую в стране заработную плату.
По оценкам экспертов, продовольственная безопасность государства (а это основа национальной безопасности) может быть обеспечена лишь тогда, когда 80 процентов потребляемых населением продуктов питания производится собственным аграрным сектором. В последние годы потребность населения России в продовольственных товарах удовлетворяется отечественными производителями примерно на 50 процентов. А иллюзия изобилия на прилавках достигнута прежде всего за счет импорта продуктов питания, причём низкого качества, многие из которых являются генетически модифицированными.
Ещё больше ухудшится положение отечественного села, если Россия вступит во Всемирную торговую организацию. Именно сельское хозяйство и завязанные на село отрасли промышленности понесут едва ли не наибольшие издержки среди всех отраслей экономики. Страны ВТО открыто выступают за сокращение экспортного потенциала России по основным сельхоз категориям - зерновым, масличным культурам.
Для сохранения плодородия почв и поддержания качества сельхозпродукции необходимо, чтобы сельскохозяйственное производство осуществлялось под строгим контролем государства, что возможно только в условиях государственной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Частная собственность на сельхозугодья возможна только на небольшие участки земли, предоставляемые для ведения личного хозяйства.
Для выхода из криза система господдержки АПК должна быть направлена на решение не отдельных проблем его развития, а на задачи общенационального масштаба, целостность АПК как единого субъекта, сохранение земель как общенационального достояния.
Поэтому МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:
Ввести государственную координацию всего рыночного механизма АПК;
Разработать и реализовать государственную поддержку предприятий АПК;
Законодательно закрепить норму компенсации разницы в темпах прироста цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию за счет бюджетных ассигнований. Поддерживать эту разницу на уровне не менее 10% в пользу сельхозпродукции (такой подход позволит за 10 - 15 лет наполовину сократить разоряющий село диспаритет цен);
Разработать законы о государственном регулировании сельского хозяйства и продовольственной политике России;
Снизить налоговую нагрузку на сельское хозяйство до минимума;
С помощью государственных инвестиций создать инфраструктуру: провести газификацию и телефонизацию села, проложить дороги, создать систему агрострахования;
Запретить ввоз, хранение, производство и распространение модифицированных (генетически измененных) продуктов питания.
1.8. Экология
Сегодня вопросы экологии стали приобретать мировые масштабы: сведение лесов (80 % уничтожены) приводит к деградации земли сельскохозяйственного назначения, интенсивное потребление углеводородного сырья - к изменению климата планеты, промышленное производство - к загрязнению воздушной и водной среды, ощущается дефицит продовольствия и пресной воды.
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:
Разработать и принять законодательные акты, обеспечивающие юридические основы экологической безопасности страны;
Развивать международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и
решения глобальных экологических проблем;
Законодательного закрепить государственную собственность на недра, водоемы, все лесные и парковые зоны без возможности перехода их в частную собственность.
Запретить в городах застройку зеленых зон, в каждом отдельном случае при застройке участка или микрорайона определять индивидуально стоящие деревья, группы деревьев, лесные массивы, подлежащие сохранению, и передавать их по акту застройщикам для принятия организационных мер по их сохранению с началом строительства;
Запретить ввоз радиоактивных отходов на территорию РФ;
2.1. Внешняя политика
Главной проблемой российской внешней политики является отсутствие ясной стратегии и четких целей. Зачастую внешняя политика страны подчиняется частным интересам отдельных коммерческо-бюрократических групп, а то и лиц. Распределением ресурсов, направляемых на поддержку внешнеполитических союзников, занимаются не государственные институты, а корпорации, которые в первую очередь преследуют собственную выгоду.
Для того, чтобы вернуть России утраченное глобальное лидерство МЫ СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:
На данном этапе развития определить целью российской внешней политики - обеспечение максимально благоприятных условий и создание дополнительных ресурсов для собственного, внутреннего развития страны;
Отказаться от ориентации на один мировой центр силы, стараться играть на противоречиях США и Европы, Китая и Индии, Пакистана и Индии и т.д., в каждом конфликте выступать в роли арбитра - балансира;
В отношении республик бывшего СССР, взять курс на создание подлинного Содружества, основанного на признании суверенности и равноправия, входящих в него государств; вместо договоренностей с правящими режимами должна установиться реальная поддержка соотечественников;
Формировать российские диаспоры за рубежом и сотрудничать с ними;
прекратить расточительную практику бессмысленного спонсорства по отношению к странам третьего мира;
2.2. Внешняя безопасность
В настоящее время численность Российской армии сократилась по сравнению с Советской армией более чем в пять раз, однако качественный уровень внешней безопасности, то есть готовность отразить нападение внешнего врага, не только не повысился, но ощутимо снизился. То есть на сегодняшний день войска не готовы к отражению нападения внешнего врага и не способны защитить Российскую Федерацию.
При этом нет ни только четкого руководства к действию, но и отсутствует обученный личный и командный состав, нет частей и подразделений, которые находились бы в постоянной боевой готовности, то есть готовых к немедленному отражению первых ударов вероятного противника.
МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:
В кратчайшие сроки принятия военной доктрины для Вооруженных Сил с наличием вероятного противника и претворения ее в действие на уровне всех частей Российской армии;
Привести в соответствие с программой боевой подготовки войск в постоянную боеготовность наиболее мобильные соединения;
Изменить подход к формированию Вооруженных сил от только контрактного к смешанному, то есть контрактному и по призыву. При этом части постоянной боевой готовности комплектовать только контрактными подразделениями, а части, выполняющие учебно-боевые задачи, личным составом, проходящим военную службу по призыву;
Укрепить социальные гарантии офицерского и рядового состава, военнослужащих уволенных в запас, военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, при исполнении обязанностей военной службы, участников боевых действий;
Повысить ответственность всех должностных лиц за ненадлежащее исполнение обязанностей военной службы подчиненным личным составом, а так же военнослужащих, совершивших воинские преступления и правонарушения;
2.3. Внутренняя безопасность
На сегодняшний день численность подразделений органов внутренних войск и правоохранительных органов вместе со специальными подразделениями в три раза больше, чем численность Российской армии. И при этом степень вооружения внутренних войск сопоставима с вооружением Российской армии. То есть государство боится собственный народ в три раза больше, чем внешних врагов.
Однако при таком количестве правоохранительных органов уровень преступности достаточно высок и тенденции снижения преступности не наблюдается. При такой численности, превышающей численность внутренних войск любой развитой цивилизованной страны на душу населения, Россия не гарантирована от опасности проведения террористических актов на территории Российской Федерации, то есть нарушаются конституционные права граждан РФ на личную безопасность.
МЫ НАМЕРЕНЫ ДОБИВАТЬСЯ:
Изменения концепции работы всего механизма правоохранительной системы, направленной, в настоящее время, на защиту в первую очередь государства, а уж потом граждан. Поставить приоритетом в деятельности органов правопорядка защиту граждан и их гражданских прав;
Кардинально изменить подход к укомплектованию органов внутренних дел спецсредствами, спецтехникой, средствами связи, ее качественному и количественному переоснащению;
Для усиления борьбы с терроризмом и эффективному противостоянию террористам и террористическим организациям, прекратить доступ в средства массовой информации любой информации о террористической деятельности и совершенных террористических актах, которая является основной составляющей любого террористического акта - нагнетание психоза и запугивания населения;
Повысить ответственность всех должностных лиц за ненадлежащее исполнение обязанностей службы подчиненным личным составом, а так же сотрудников правоохранительных органов, совершивших уголовные преступления и административные правонарушения;
|